【环球热闻】【新华解读】央行延续三项结构性货币政策工具 加大对碳减排和交通物流等信贷支持

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央行1月29日印发通知，延续实施碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款和交通物流专项再贷款三项货币政策工具。业内人士分析认为，该举措有利于支持和引导金融机构加大对特定领域和行业的信贷投放，保持政策支持和资金支持的稳定性、普惠性、持续性。

据了解，本次延续实施的碳减排支持工具由央行联合国家发改委、生态环境部于2021年11月8日创设，操作流程为金融机构首先为清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排重点领域的企业提供碳减排贷款，再向央行按贷款本金的60%申请碳减排支持工具的资金支持。

据央行消息，截至2022年9月末，碳减排支持工具累计使用2400多亿元，支持碳减排贷款超过4000亿元，带动减少碳排放8000多万吨。央行本次将碳减排支持工具延续实施至2024年末，将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围，进一步扩大政策惠及面，深化绿色金融国际合作。

支持煤炭清洁高效利用专项再贷款是本次延续实施的另一项结构性货币政策工具。据了解，该工具是在前期设立碳减排支持工具的基础上由央行联合国家发改委、国家能源局设立的，发放对象为开发银行、进出口银行、工行、农行、中行、建行和交行共7家全国性金融机构，明确支持煤的大规模清洁生产、清洁燃烧技术运用等七个煤炭清洁高效利用领域，以及支持煤炭开发利用和增强煤炭储备能力。

支持煤炭清洁高效利用专项再贷款由央行按照“先贷后借”模式向金融机构提供资金，初始规模为2000亿元，于2022年5月新增1000亿元额度，总额度达3000亿元。据央行消息，煤炭清洁高效利用专项再贷款已经累计支持银行向企业发放低成本贷款439亿元。本次央行将支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末。

本次延续实施的最后一项结构性货币政策工具是交通物流专项再贷款。该工具由央行联合交通运输部于2022年5月创设，发放对象为农发行、工行、农行、中行、建行、交行和邮储银行共7家全国性金融机构，明确支持道路货物运输经营者和中小微物流（含快递）企业，总额度为1000亿元，支持主体为“两企”和“两个”，即道路货物运输企业、物流配送企业，以及道路普通货物运输个体工商户、个体普通货运车辆车主（含挂靠货车司机）。本次央行将该工具延续实施至2023年6月末，同时将中小微物流仓储企业等纳入支持范围，进一步增强金融支持交通物流保通保畅的力度，助力交通物流业高质量发展。

今年1月13日，中国人民银行副行长宣昌能表示，2023年稳健货币政策将在更好统筹扩大内需和供给侧结构性改革的结合点上发力。其中提及“发挥好结构性货币政策工具引导作用。”他表示，继续用好碳减排支持工具，将有力支持能源、交通、水利等重点基础设施和重大项目建设，强化乡村振兴金融服务，推动有效供给和有效需求高水平动态均衡。

央行延续实施碳减排支持工具等三项结构性货币政策工具，可看做是上述工作计划的具体实施。

“央行延续实施三项货币政策工具，有利于支持和引导金融机构加大对特定领域和行业的信贷投放，降低企业融资成本，充分发挥精准滴灌、杠杆撬动的作用。”仲量联行大中华区首席经济学家及研究部总监庞溟预计，央行后续或将运用更多结构性工具进行精准、定向支持，特别是对中小微企业、民营企业、房地产行业、消费贷款、科技创新、绿色发展等重点领域加大信贷支持力度，加快相关贷款投放，优化信贷结构，推动信贷总量增长。

民生银行首席经济学家温彬表示，结构性货币政策工具具有精准、直达、定向等优势，有助于更好激发微观主体活力，推动经济社会高质量发展，在市场主体的迫切需求下，更多形式的货币政策工具创新还有望推出。