【财经分析】我国服务贸易稳步增长 制度型开放提质增效

在全球经贸合作低位徘徊的背景下，今年上半年，我国服务进出口总额实现了8.5%的增长，彰显韧性。

专家指出，下半年我国服务贸易将继续保持增长态势。我国持续推进服务业扩大开放，构建高标准服务业开放制度体系，有助于加快释放服务市场活力和创新动力，推动服务贸易提质增效发展。

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商务部的数据显示，上半年，我国服务贸易继续保持增长态势。服务进出口总额31358.4亿元，同比增长8.5%。其中出口13232.2亿元，下降5.9%；进口18126.2亿元，增长22.1%；服务贸易逆差4894亿元。

“在地区冲突加剧、世界经济复苏乏力等多重不利因素影响下，我国服务贸易仍呈现快速增长态势，为推动世界经济企稳复苏、维护全球产业链供应链稳定贡献了重要力量。”中国服务外包研究中心副研究员郑伟说。

郑伟表示，我国疫情防控政策优化调整，国内居民出境便利程度提升，使得因境外消费而产生的服务进口大幅增加，是上半年服贸逆差略有扩大的原因之一。

数据显示，知识密集型服务贸易占比提升。上半年，知识密集型服务进出口13639.2亿元，同比增长12.3%，占服务进出口总额的比重达43.5%，同比提升1.5个百分点。其中，知识密集型服务出口7923.4亿元，增长16%；进口5715.8亿元，增长7.5%。

“知识密集型服务贸易具有高技术含量、高附加值等特点。”郑伟说，受数字经济快速发展带动，数字贸易特别是数字服务出口有望成为推动我国服务贸易高质量发展的重要力量。

旅行服务明显恢复。上半年，旅行服务进出口6509.4亿元，同比增长65.4%，是增长最快的服务贸易领域。其中，出口增长52.4%，进口增长66.4%。

途牛旅游网发布的《2023年上半年度旅游消费报告》显示，出境游市场自今年3月起迎来显著增长，并始终保持着稳步复苏的态势。

“暑期过后，随着出境游价格的回落，目的地资源供给、航线运力等问题的逐步缓解，预期出境游业务将持续向好，国内出境游需求进一步释放。”途牛旅游网有关负责人说。

郑伟说，展望未来，随着疫情影响不断减弱，我国旅行服务进出口将持续开启强势增长模式，今年下半年，我国服务贸易将继续保持增长态势。

专家指出，服务业和服务贸易扩大开放是新一轮改革开放的重点领域。进一步推动服务业对外开放，特别是扩大服务业制度型开放，对于推动服务贸易发展，提升服务业国际竞争力，具有重要作用。

“开放不足、国际化相对滞后是制约我国服务业发展的重要因素。”商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长李俊说，借鉴制造业开放发展的成功经验，主动对标高标准国际经贸规则、加快服务业制度型开放步伐，对于加快释放服务市场活力和创新动力、构建更高水平开放型经济新体制具有重要意义。

李俊指出，近年来，我国服务业制度型开放取得了显著成效。积极推广服务领域负面清单管理模式，促进了服务领域投资审批制度改革持续深化；服务业开放的相关法律法规不断完善，知识产权保护和监管模式改革持续深化，服务业发展的制度环境不断完善；依托自贸试验区、海南自由贸易港、服务业扩大开放综合试点、服务贸易创新发展试点等平台载体开展差异化探索，形成了诸多适用范围广、针对性强的经验与案例。

“在扩大开放的基础上，减少阻碍服务贸易发展的‘边境后’措施，提高透明度水平，是解决既准入又准营问题的关键。”郑伟说，在商业存在方面，2023年我国将进一步删减和降低外商投资准入负面清单中涉及服务业的特别管理措施，助力商业存在模式的服务贸易加速开放；在跨境服务贸易方面，2023年中国大概率将公布实施自由贸易试验区版负面清单，在更大范围、更高层次提升跨境服务贸易的开放水平。