【财经分析】上海“算力浦江”计划演进升级 东西部算力供需错配情况有望改善

上海14日发布演进升级版本的“算力浦江”计划并启动算力网络监测平台建设，进一步推动算力赋能千行百业发展。专家表示，“3+1+N”算力网络调度体系的建立，有助于解决东西部算力供需错配问题。

上海发布“算力浦江2.0”计划

(资料图片仅供参考)

“算力浦江2.0”计划重点任务围绕算力、存力、运力等全方位指标进行设定；提出了算力设施融合创新、算力网络协同创新、算力应用场景创新的“算力创新”推进思路，以及网络与产业双协同的“区域协同”推进方式；并对核心元器件自主可控，国产芯片软硬件适配，以及算力路由、算力感知，算力互联互通等技术和政策堵点进行了研究部署。

具体来看，至2023年底，上海将筑强新型算力网络体系，提升新型数据中心网络支撑能力，实现市内跨主体数据中心网间端到端网络时延低于10毫秒，打通长三角示范区至芜湖算力枢纽节点的直连网络。构建一体化算力网络调度体系，全市50%以上的数据中心接入交换中心网络。启动与全国其他交换中心的协同探索。提升云边协同水平，探索算力网络与5G虚拟专网、宽带接入网的算力网络协同创新。

上海将支撑沪上人工智能大模型领域，形成不少于3个E级智算供给能力数据中心。面向集成电路、生物医药、人工智能、航空航天、新材料、智能制造、计算生物等重点领域征集应用场景，形成算力应用场景创新数不少于10个。形成不同层级的算力公共服务平台典型案例。

上海市通信管理局在工业和信息化部指导下，计划启动算力网络监测平台建设，通过开展算力枢纽网络质量监测工作，赋能算力资源精准规划，大幅提高企业算力网络利用效率。

工业和信息化部信息通信发展司一级巡视员刘郁林通过视频参会。他建议，一是合理规划算力基础设施，统筹建设长三角全国一体化算力网络国家枢纽节点和数据中心集群，打造规模、结构和市场需求相匹配的算力供给体系。二是强化关键核心技术攻关，充分发挥上海产业集群优势，瞄准关键核心技术领域，加大在高端芯片、算力调度、绿色节能等方向的创新力度，加强产业链上下游联动和软硬件适配，共建良好产业生态。三是推动算网融合，激发赋能效应，依托上海丰富的网络资源和新型互联网交换中心，继续探索算力调度平台建设，研究算力资源度量标准，逐步实现算力资源交易和跨地域共享，推进实体经济转型升级。

上海初步构建“3+1+N”算力网络调度体系

为加快制造强国、网络强国和数字中国建设，上海市通信管理局在2022年6月发布“算力浦江”行动计划。由中国信息通信研究院华东分院等发布的《上海市算力基础设施发展报告(2023年)》显示，截至2022年年底，上海整体算力规模（含在建）超14EFLOPS；算力网络水平提档升级，上海三家基础电信企业建成5G基站总数7.1万个，完善主干光缆建设3500公里，IPv6互联网活跃用户占比71.5%。

在算力网络高速发展的同时，优化算力资源配置成为当前数字产业的迫切需求。上海已初步构建了“3+1+N”的算力网络调度体系，率先上线试运行全国首个算力交易平台，绘制了一张全市算力基础设施布局底图，并在实施“智算、惠企、普惠”赋能方案、探索“试点+改造”绿色算力模式、构建全生命周期算力监管体系等方面取得显著成效。

具体来看，上海电信、上海联通、上海移动等基础电信企业实施跨区域算力调度，国家（上海）新型互联网交换中心形成一体化算力调度总体建设方案，头部云商、头部算力中心接入算力调度平台。

截至目前，上海电信、上海移动、上海联通等公司与多家算力龙头企业签署算力基础设施重点项目，已累计签约资金近30亿元。“算力浦江”专委会联合社会各方探索建立新型数据中心产业链标准体系，并与10家行业协会共同签订“算力浦江”联盟者计划。

上海市通信管理局局长王天广说，上海将夯实网络基础设施建设，推进数据中心高速承载网络建设，促进区域内数据中心网络直连。打造算力产业生态圈，推动建立多层面协同、多平台支撑、多主体参与的交流合作体系，促进各方协同发展。强化算力发展关键能力，加快推进算力领域关键核心技术突破，发挥上海市通信学会及“算力浦江”专委会科技型组织的引领支撑作用，引领带动算力产业创新。

促进东西部算力高效互补

数据显示，我国算力总规模已达180EFLOPS，位居全球第二，存力规模超过1000EB，服务器超过2000万台，算力基础设施梯次供给体系已初步形成。中国信息通信研究院总工程师魏然认为，我国算力产业在布局方面、市场方面、技术方面，正由高速发展向高质量发展全面演进。

业内人士同时指出，当前大部分算力需求集中在东南沿海地区，以上海为代表的东部城市算力需求不断增长，算力容易“供不应求”。而西部及东北地区的自然资源禀赋较好，但算力规模和增速偏低。东西部算力高效互补和协同联动的实现离不开算力调度。

魏然认为，上海市在优化算力供给结构、改善网络传输性能、丰富算力服务生态、提升数据要素流通水平等方面将持续发力。

上海将完善“3+1+N”的算网调度体系，推动基础电信企业实现调度全国8大算力枢纽资源。长远来看，上海算力交易平台也将进一步构建算力调度体系、逐渐扩大算力调度范围、持续增强产业赋能效应；重点探索浙江杭州、深圳前海、宁夏中卫和上海临港四家新型互联网交换中心等之间的网络互联，算力调度向长三角、全国乃至跨境范围扩大。