四部委：打好宏观政策组合拳 推动经济高质量发展

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中国消费者报报道（记者孙蔚）8月4日，国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况。

在发布会上，国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，下一步，将把稳增长放在更加突出位置，精准有力实施宏观调控，着力扩大内需、提振信心、防范风险，组织实施好阶段性政策的延续工作，持续谋划研究一批针对性更强、力度更大的储备政策，根据形势变化及时分批出台实施。

具体而言，要积极扩大国内需求。大力激发民间投资活力，加快推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目。延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。同时，在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备。

在防范化解重点领域风险方面，袁达表示，要稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患。延续实施支持“保交楼”工作、帮助处置不良资产等阶段性政策。同时，在防范化解内外部风险挑战等方面加强政策储备。

下阶段降息降准等金融政策是否还有调整空间？中国人民银行货币政策司司长邹澜表示，近年来企业贷款利率下降成效明显，未来还将继续发挥好贷款市场报价利率改革效能和指导作用，指导银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。同时，要持续发挥存款利率市场化调整机制的重要作用，维护市场竞争秩序，支持银行合理管控负债成本，增强金融持续支持实体经济的能力。

58安居客研究院院长张波对记者表示，目前来看，存量个人住房贷款利率的下调方向已经明确。存量房贷利率的下调，一方面可以减轻已购房群体的经济负担，对于其增加生活类消费开支起到一定促进作用；另一方面也可以减少提前还贷现象的出现，有利于银行优质房贷资产的稳定。“当然，存量房贷利率的下调对于房地产增量市场并不会起到直接作用，预计间接作用也将是微乎其微。”

张波认为，从此次发布会可以看出，相关部门对于房企风险的关注度依然较高，下一步将强化房企“保交楼”的落实，强化对优质房企的融资支持，加大对出险房企的全方位诊断将是政策的重点。“供需两侧共同发力，才能推进房地产市场平稳发展，从目前来看，楼市的供给侧症结主要体现在房地产开发行业面临的风险。这一风险并不仅仅影响到房企自身，对于保交楼、地方债、土地市场都会形成直接或间接影响，是影响房地产市场的重要因素。”张波说。

值得一提的是，本次发布会再次提及推进超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，有序扩大基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行规模等政策也在抓紧推进，为经济持续恢复提供有力的政策支撑。

张波认为，超大、特大城市城中村改造将对楼市的长期供求层面产生深远影响，此次是四部委联合召开会议，将非常有利于从产业规划、金融、税收等多方面形成政策合力推进，由于需要规划先行，坚持稳中求进、积极稳妥推进，因此政策出台和落实的节奏会趋于稳步化，对楼市的影响也会更为长远。